香港金融业开新局①丨对接国家战略将为香港发展带来新机遇
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■中国经济时报记者 王小霞
25年来，香港作为国际金融中心，凭借“背靠祖国、联通世界”的独特优势，金融业发展一片欣欣向荣：银行体系资产总额约达27万亿港元，较回归之初增长2.1倍；香港股市市值在2022年5月约为38万亿港元，较回归初期增长7倍；2021年度，香港债市发行额约4000亿美元，与1997年相比，增幅近20倍……
展望未来，在国家大力支持下，香港将继续不断丰富金融市场的多元化发展，巩固强项、补足短板，抓准国际大形势，服务好国家之所需，香港的金融业必定能取得质和量的进一步提升。
国际金融中心地位持续提升
自上世纪60年代末起，香港就崛起为国际金融中心。1997年回归以来，在国家的大力支持下，金融业持续稳步发展，已成为全球首屈一指的国际金融中心，香港股票市场、债券市场、外汇市场、银行本外币存款、资产及财富管理规模、国际金融机构数量等金融指标均位居亚洲及世界金融中心前列。2022年，第31期“全球金融中心指数（GFCI）”报告显示，香港综合竞争力仅次于纽约、伦敦，连续第三次排名全球第三、亚洲第一。
广东财经大学教授黎友焕在接受中国经济时报记者采访时指出，香港回归后，国家对香港的金融支持力度不断加大。尤其是回归之初，一大波中央企业和内地资本进入香港，在推动香港繁荣稳定、促进两地经贸往来、保障改善社会民生等方面作出了卓越贡献，更为香港金融市场注入了新活力。与此同时，许多成功的中国内地企业和个人在香港投资、企业在香港上市，这对香港金融市场是一个巨大的支持，让香港继续保持国际金融中心地位。而在与内地金融系统的互联互通中，香港国际金融中心的稳定性、安全性也得到了进一步的巩固和提升。
中山大学粤港澳发展研究院首席专家、教授陈广汉告诉本报记者，25年来，香港资本市场结构发生了巨大变化。一方面，产业资本结构发生明显变化。过去，香港上市的主体行业是地产、金融，现在则有不少科技产业公司赴港上市。另一方面，新经济公司的融资在香港市场新股融资总额中的占比逐年攀升，从2019年的49%上升至2020年的64%和2021年的87%。香港成为亚洲最大、全球第二位的生物科技融资中心。
中国银行研究院研究员汪惠青告诉本报记者，香港能够保持国际金融中心地位，主要得益于三方面优势。一是香港的产业结构为香港国际金融中心地位的稳定发展提供了坚实基础。香港作为自由港历史悠久，转口贸易是其重要的经济支柱。随着改革开放的深入推进和内地人才、资本的持续流入，香港贸易、运输等服务行业实现了快速发展，为金融业的持续繁荣提供了更加坚实的经济基础。二是香港完善的制度基础和开放的市场环境为金融业营造了良好的发展空间。香港是全球公认的法治化、市场化程度最高的城市之一，这为金融业发展提供了公平公正的经营环境，由此吸引了大批金融机构赴港设立分支机构。三是香港不断完善人才培养战略，持续呵护金融发展活力。香港特区政府就强化金融人才制定了系统性措施，由此吸引了大批优秀人才，为金融业发展源源不断培养和输送高质量的生力军。
国家战略将为香港带来发展新机遇
当前，香港正积极成为国内大循环的“参与者”和国内国际双循环的“促成者”，“十四五”规划、粤港澳大湾区建设和“一带一路”高质量发展等国家战略和倡议将为香港带来诸多发展新机遇。
“未来，香港国际金融中心发展仍面临机遇和挑战。”黎友焕表示，香港是个国际都市，资本是自由流动的。在当前的国际格局下，外部因素对香港金融市场的冲击会很大。所以，要提前做好各项应对工作，加强防风险的基础设施建设，建立起作为国家防范金融风险的外围屏障。另外，随着国内其他城市的崛起，尤其是上海、深圳等国际金融城市的发展速度越来越快，促使香港不断加快创新发展步伐。再次，坚持背靠祖国，联通世界。加强与内地各城市融合发展，尤其是在粤港澳大湾区国家战略中，充分发挥不同关税区和不同货币以及国际化的特有优势，做强做大国际金融市场。
陈广汉表示，作为国际投资者进入内地市场的首选，也是内地企业和投资者走向海外市场的门户，香港有其独特优势。未来，香港应提升、巩固自身优势，不断吸引更多投资，不断巩固和提升香港国际金融中心的地位。
对于如何进一步提高香港国际金融中心影响力与竞争力，汪惠青提出四点建议：一是降低疫情对经济发展和人民生活的影响，通过出台有力的助企纾困措施和就业保障计划，促进经济动力恢复。二是加大香港与内地金融市场和基础设施的互联互通，积极推动粤港澳大湾区金融合作，为香港国际金融中心的发展创造更多机会，挖掘金融发展新增长点。三是坚持重视发展金融科技，强化香港的亚洲金融科技枢纽地位。四是把握金融发展热潮，抢占绿色和可持续金融发展的先机，将香港自身打造成为亚洲乃至全球的绿色和可持续金融发展中心。
“展望未来，中国内地资本市场在广度和深度上都将持续快速发展，通过香港进出中国内地市场的跨境资本流动也将加速。”黎友焕表示，在构建新发展格局中，香港作为接通内地与国际市场的桥梁角色也更加吃重，在“外循环”方面可以继续发挥“熟悉内地、连通国际”的优势，强化香港作为全球人民币业务枢纽、国际资产管理中心及风险管理中心的角色，推动内地金融改革开放和人民币国际化及数字化，同时融入并助力国家发展。
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